Объекты экспертизы: Технические устройства, здания и сооружения. Газопроводы природного газа, системы газоснабжения и газораспределения.

Объекты экспертизы:

• Технические устройства, здания и сооружения.
• Доменное производство, литейное производство, прокатное производство.
• Доменные печи, воздухонагреватели, воздухоразделительные установки, газопроводы природного, доменного газов, прокатные станы, чугуно- и сталеплавильные индукционные, дуговые и газовые печи, литьевые машины и др.

Объекты экспертизы: подъемные сооружения (грузоподъемные краны, вышки) и крановые пути.

Объекты экспертизы:

• Технические устройства.
• Пункты приема и слива.
• Железнодорожные пути.

Объекты экспертизы: технические устройства, проектная документация, здания и сооружения.

Перечень технических устройств:

1. Котлы паровые и водогрейные.
2. Сосуды, работающие под давлением.
3. Воздухоразделительные установки.
4. Насосное оборудование.
5. Трубопроводы пара и горячей воды.
6. Котельные.

Объекты экспертизы: технические устройства, ПЛАС (разработка).

Перечень технических устройств:

1. Колонны синтеза.
2. Сосуды, работающие под давлением.
3. Технологические трубопроводы.
4. Резервуары, емкости, хранилища.
5. Котлы железнодорожные (транспортирование продуктов нефтепереработки).
6. Насосное оборудование.
7. Трубопроводы пара и горячей воды.
8. Участки транспортирования опасных веществ.
9. Расходные склады ГСМ (технологические трубопроводы).

Паспорт (ПС) — документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, а также сведения о сертификации и утилизации изделия.

В зависимости от назначения оборудования, оформляться может также формуляр (в дополнение к паспорту содержит сведения, которые необходимо вносить в период эксплуатации оборудования – длительность и условия работы, ТО, ремонт и др.).

При проведении подтверждения соответствия по ТР ТС 004/2011, ТР ТС 010/2011, ТР ТС 012/2011, ТР ТС 016/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ТС 032/2013 изготовитель (уполномоченное лицо) формирует комплект документов на отобранный типовой образец продукции, который в обязательном порядке включает паспорт.

Разрабатывается ПС в соответствии с ГОСТ 2.610-2006, ГОСТ Р 52630-2012 Приложения С и Т (сосуды и аппараты стальные сварные), ТР ТС 032/2013 (на оборудование, работающее под давлением и попадающее под действие ТР ТС 032/2013) и требованиями Технического регламента ТР ТС.

Руководство по эксплуатации — документ, содержащий сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) изделия, его составных частях и указания, необходимые для правильной и безопасной эксплуатации изделия (использования по назначению, технического обслуживания, текущего ремонта, хранения и транспортирования) и оценок его технического состояния при определении необходимости отправки его в ремонт, а также сведения по утилизации изделия и его составных частей.

Руководство по эксплуатации является обязательным документом для выпускаемого в обращение технического устройства. Поставляется потребителю вместе с оборудованием, а также предоставляется в Органы по сертификации при проведении работ по подтверждению соответствия в форме сертификации и декларирования.

Разрабатывается руководство по эксплуатации в соответствии с ГОСТ Р 54121-2010, ГОСТ 2.610-2006 ЕСКД, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 010/2011, ТР ТС 012/2011, ТР ТС 016/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ТС 032/2013.

Основные разделы, которые должны содержаться в руководстве по эксплуатации (пользователя):

• назначение;
• технические характеристики;
• комплектность;
• принцип работы;
• указание мер безопасности;
• монтаж;
• техническое обслуживание, виды ремонта;
• возможные неисправности и способы их устранения;
• гарантии изготовителя;
• сведения о консервации, упаковке, транспортировке, хранению.

Положение о производственном контроле (ППК) — документ, который позволяет устанавливать единые требования к выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

В каких случаях разрабатывается Положение о производственном контроле?

ППК разрабатывается для всех опасных производственных объектов с I по V класс опасности в соответствии с Правилами организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 г.

Требуется ли согласование Положения о производственном контроле в Ростехнадзоре?

Ранее Положение об организации производственного контроля нужно было согласовывать с Ростехнадзором. В данный момент согласование ППК не требуется, так как данное требование было отменено (пунктом "б" статьи 1 Постановления Правительства РФ №526 от 21.06.13 г.).

Копия ППК, утвержденная руководителем эксплуатирующей организацией, представляется в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта.

Положение о порядке расследования и учета инцидентов на опасном производственном объекте (ПРИ) — документ, который регламентирует порядок расследования инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ.

ПРИ разрабатывается для всех опасных производственных объектов с I по V класс опасности в соответствии с Порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора № 480 от 19.08.2011г.

ПРИ утверждается руководителем эксплуатирующей организации или руководителем обособленного подразделения эксплуатирующего ОПО.

ПРИ согласовывается в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта в течение 30-ти календарных дней, в соответствии с п.32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. Приказом Ростехнадзора от 19.08.2011г. №480.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) — документ, содержащий возможные сценарии возникновения и развития аварий, а также порядок действий персонала для минимизации последствий аварий объектах.

Важно знать, что ПМЛА разрабатываются для объектов I-III классов опасности. Для объектов IV-го класса опасности разрабатывать ПМЛА не требуется.

Не нужно разрабатывать ПМЛА на объекты со следующими признаками опасности (пункт 2 статьи 10 ФЗ-116):

• используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мПа;
• пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
• воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
• иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мПа;
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры.

ПМЛА разрабатывается в соответствии с Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 730 от 26.08.2013 г., и утверждается руководителем организации и согласовывается с руководителем аварийно-спасательного формирования, с которым у организации заключен договор на обслуживание ОПО.

Если одна организация эксплуатирует два и более опасных производственных объекта на одном участке земли, то ПМЛА для них разрабатывается общий. Поскольку данные объекты могут принадлежать к различному классу опасности, срок действия плана мероприятий в данном случае устанавливается на уровне наименьшего.

Срок действия ПМЛА:

• 2 года - для объектов I класса опасности;
• 3 года - для объектов II класса опасности;
• 5 лет - для объектов III класса опасности;
• 6 месяцев - для угольных шахт и объектов, где ведутся горные работы в подземных условиях;
• 1 год - для объектов горнорудной промышленности, где ведутся открытые работы по добыче или обогащению полезных ископаемых.
• В Федеральном законе № 116-ФЗ четко прописано наименование обязательного документа: план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий — ПМЛА. К тому же существует четкий порядок их разработки.

ПЛА разрабатывается эксплуатирующими организациями добровольно или по требованию Ростехнадзора.

Идентификация опасных производственных объектов

Опасный производственный объект — предприятие или его цех, участок, площадка, а также иные производственные объекты, на которых:

• получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды);
• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
• получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
• ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях (приложение 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

В соответствии с ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подразделяются на четыре класса опасности:

• I класс опасности - чрезвычайно высокая степень опасности объекта;
• II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
• III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
• IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

Идентификацию опасных производственных объектов проводит эксплуатирующая организация собственными силами или с привлечением экспертных организаций.

Идентификация ОПО проводится в соответствии с Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168.

Идентификация ОПО проводится в целях:

- Выявления опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, путём определения его наименования, признаков опасности и типа в соответствии с -Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

- Дальнейшей регистрации опасных производственных объектов.

Этапы проведения Идентификации ОПО:

• Выезд экспертов на объект с целью идентификации.
• Рассмотрение и проведение анализа документации (проектная документация, технологические регламенты, документация на технические устройства, применяемые на объекте и иные материалы).
• Определение количества опасных производственных объектов.
• Выявление и отнесение объекта к категории опасного на основании Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• Определение признаков опасности и типа опасного производственного объекта.
• Определение наименования опасного производственного объекта.
• Выдача Заказчику заключения по результатам идентификации ОПО с выводами и рекомендациями экспертов по приведению объекта в соответствие с требованиями нормативно-технических документов.

Регистрация (перерегистрация, внесение изменений, исключение) опасных производственных объектов 15 марта 2013 г. вступили в силу основные положения ФЗ № 22, в соответствии с которыми были внесены изменения в ФЗ № 116 о промышленной безопасности ОПО. Отныне все опасные производственные объекты делятся на 4 класса в зависимости от уровня потенциальной опасности возникновения аварии:

• I класс — ОПО чрезвычайно высокой опасности (к данной категории в обязательном порядке относятся угольные шахты и объекты спецхимии);
• II класс — ОПО высокой опасности;
• III класс — ОПО средней опасности;
• IV класс — ОПО низкой опасности.

Законом установлена обязанность до 1 января 2014 г. всем предприятиям, зарегистрированным в госреестре до 15.03.2013 г., пройти перерегистрацию ОПО в Ростехнадзоре с присвоением соответствующего класса опасности.

Государственный реестр опасных производственных объектов – реестр, в котором на основе единых методологических и программно-технологических принципов с использованием современных компьютерных технологий накапливается, анализируется и хранится систематизированная информация о зарегистрированных опасных производственных объектах и эксплуатирующих их организациях.

Порядок регистрации (перерегистрации, внесения изменений, исключения) опасных производственных объектов регламентируется Административным регламентом по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденному приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 № 606.

Все организации, эксплуатирующие ОПО, должны подать комплект документов на регистрацию ОПО в государственном реестре в срок не позднее 10 дней с начала эксплуатации ОПО.

Регистрация технических устройств — постановка на учет технического устройства в Ростехнадзоре, с присвоением регистрационного номера, который вносится в паспорт технического устройства.

Технические устройства, подлежащие регистрации (постановке на учет) в Ростехнадзоре:

• Оборудование, работающее под избыточным давлением, согласно ФНИП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116)
• пункт 3 – содержит перечень оборудования, работающего под избыточным давлением, на которое распространяются ФНИП и которые необходимо ставить на учет в Ростехнадзоре;
• пункт 4 – содержит перечень объектов, на которых используется оборудование под давлением, но ФНИП на них не применяются;
• пункт 215 – содержит перечень оборудования, работающего под избыточным давлением, на которое ФНИП применяются, НО не подлежит учету в органах Ростехнадзора.
• Оборудование, работающее под избыточным давлением ставится на учет после принятия решения о вводе в эксплуатацию.
• Подъемные сооружения, согласно ФНИП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 г. №533)
• пункт 3 - содержит перечень подъемных сооружений, на которые распространяются ФНИП и которые необходимо ставить на учет в Ростехнадзоре;
• пункт 4 - содержит перечень объектов, на которых используется подъемные сооружения, но ФНИП на них не применяются;
• пункт 148 - содержит перечень подъемных сооружений и параметры, при которых данные подъемные сооружения не ставятся на учет в Ростехнадзоре.

Подъемные сооружения ставятся на учет до начала пуска в работу!